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2018年度全市开放工作先进单位巡礼:荣成市
www.widu.cn  发布时间:[2019/2/14 9:48:20]   来源:威海市商务局

2018年,荣成市紧跟山东省加快新旧动能转换、打造对外开放新高地等部署,围绕威海七大千亿级产业集群,坚持“产业为王、企业为王、项目为王”,扎实开展“双招双引”工作,在精致城市、产业转型、政策保障、“一次办好”改革等方面,打出了一系列“组合拳”。共储备在谈项目186个,其中过亿元项目55个;在建项目61个,其中过亿元项目16个。

一、聚力重点产业集群招商。以优势产业为基础,完善延伸产业链条,全面提升产业核心竞争力和可持续发展能力,加快构建上中下游密切衔接、配套完善的产业集群。一是突出招大引强。将规模效益型、产业引领型项目作为招商引资的一号工程,强抓不懈,全力引进并加快项目推进。目前,总投资40亿的歌尔智能装备产业园项目已开始土地平整;总投资60亿元的冰雪运动康养小镇、总投资18亿元的清华大学核能研发基地等项目已正式签约;另外光大儿童制药、中科院产业研究院、有研新材料等一批高质量项目正在加紧推进。二是突出精准策划。荣成市按照“管产业必须管招商”的原则,设立了17个专业招商部门,围绕各自分管领域,编制了新一代信息技术、碳纤维、海洋经济、医疗器械、康养旅游等17个领域产业招商指导意见,明晰上下游关键领域和重点产品,摸清行业领军企业,确定对接重点,制定招商路线图,2018年共开展针对性地小分队招商对接活动366批次。三是突出政策引导。对产业扶持政策进行了梳理,集中支持重点产业和新旧动能转换项目,出台了关于加快新旧动能转换推进突破式发展的若干意见、招商引荐人奖励、服务贸易招商等鼓励政策,体现了鲜明的产业导向。2018年,荣成市共洽谈引进芯合高精度柔性机器人系统、赛尔超高压碳纤维管业等四新项目80个,经方药业、芙莱特精准营养大健康等重点产业项目79个,分别占项目总数的43%和42.5%,重点产业集聚度明显提升。

二、全面提升招商软硬环境。荣成市将招商引资与重点园区建设、招才引智、政府公共服务效能提升紧密结合,促进产业资源集聚,打造招商引资“强磁洼地”。一是加快园区载体功能建设。在加快海洋高新园、科技创业园重点园区承载功能建设的基础上,出台了“飞地经济”实施办法,引导全市各级将海洋生物、智能制造、信息技术等产业项目向园区加速集聚,其中海水淡化膜、乳凝创新生物科技等一批产业项目相继达成了入园协议。聘请商务部中国服务外包研究中心编制了服务贸易暨服务外包创新发展规划,成立了专业运营管理公司,高标准打造了一期建筑面积1.7万平方米的服务外包产业园,落地了益德信息科技、万声信息技术等项目,储备了大连华信人才培养、山东泰盈呼叫基地等意向项目。二是加强人才集聚。将招才引智作为促进可持续发展和提升核心竞争力的重要法宝,出台了深化提升“百千万英才计划”的意见,从高端人才、支撑人才、重点领域人才、人才引育载体引进与建设及配套服务等五个方面给予全方位的政策支撑,对领军人才创业项目给予最高5000万的创业扶持资金,以及最高1亿元的政府性创新创业投资引导基金支持。实现从单纯引才、单纯招商向“人、财、项目”打包引进模式转变,从零星人才引进向技术团队引进转变,让引进的人才更适应产业发展需要,让新兴产业发展有更强大的人才支撑。三是提升政府服务效能。深化“放管服”改革,在全省率先组建行政审批局,开启了“一个主体对外,一枚印章管审批”的行政审批新时代。在投资建设领域,通过联合城建、规划、国土等部门,大力实施建设项目并联审批,将建设项目审批流程,整合归并为“立项、用地、规划、施工”四个模块,加快推进重大工程、重大项目、重大事项落地建设。同时全面推行首问负责制,全力营造优质高效的营商服务环境。

三、不断拓展招商引资渠道。坚持传统方法与新兴手段相结合,自身招商队伍建设与利用“外脑”相结合,不断创新招商方式,有效提升精准招商能力。一是开展中介招商。紧盯日韩与荣成市产业发展契合点,抢抓北京重点城市产业外迁的机遇,建立了与韩国中坚企业联合会、日本东京商工会议所、北京服务外包企业协会、北京市海淀区商务委等机构和企业协会的信息对接渠道,搭建了与北京中智创联、中孵高科、中国民营经济研究所等专业机构的招商服务平台,引进了韩国舒进海洋生物、日本双越机械设备制造、中科院产业研究院等项目。二是利用大数据招商。建设智慧招商平台,采取购买服务的方式,与专业公司合作,挖掘分析技术、资源、市场、人才等内在需求,建立重点客商数据库,实现荣成市招商需求与域外投资动向的精准对接。三是放大基金招商。充分利用专业基金公司对优质资源的资本撬动和对创新创业项目发展前景的把控作用,把用基金带新项目、用基金引配套项目、用基金扶持落地项目做为基金招商的发力点。与中科院创投公司合作设立了中科院科技成果转移转化基金,承接中科院科研成果,推动重大科研成果产业化。与光大控股、新毅投资、源铄股权投资等基金公司合作,以资本注入带动企业膨胀发展。支持海尔集团入股康派斯房车,设立海尔工业互联网平台房车示范基地,,通过收购国外品牌,提升房车技术,带动配套企业入驻。四是盘活闲置资源招商。把闲置低效资源二次招商,作为破解当前土地指标瓶颈的重要措施,实施腾笼换鸟工程。对190多万平方米的低效利用和闲置厂房、商贸设施登记造册,建立闲置资产数据库,统一对外推介,2018年已盘活资产项目19个,储备盘活闲置资产项目33个。五是引导企业招商。鼓励广东海大在荣成市投资企业建设宠物食品等关联业态产业项目。引导本地企业以优势项目和资产与有实力的大企业对接合作,锦联生物科技、青岛海大鲜海带酶解等企业合作项目正在加紧推进。

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